良多处所政府

烟消ゞ云散.1

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   　　18.所谓惊喜就是你苦苦等待的兔子来了
  
   最好不须要本人照料的
  
   劈头盖脸地向娘打去
  
   人们正在一边品着美酒
  
   但却是我最爱护的
  

　　助理是个啥官?不好说。很多助理，实际上在正式的官员编制上是没有的。纵使中心编制办的人，恐怕也说不清助理到底属于什么性质的官员，因而，在设置官衔的时候，也没有给这种官职定编，更不用说设置级别了。但是，别看没有编制，也没有明白的级别。甚至有了打草惊蛇，像梅陇镇这样，镇政府方面甚至可以说，别看是镇长助理，其实连公务员都不是，因此此人不算政府官员―――哧溜一下，就溜走了。其实，人们都晓得，助理的权利还是蛮大的。只要当了校长助理，就即是是准副校长，甚至可能比副校长权力更大，因为校长助理就是校长的延长，可以名正言顺地分管某摊事务―――代表校长来管。同样，当了县长助理，或者镇长助理也是一样，他们是县长和镇长的“手”和“脚”。至少，可以参加所有镇长县长才干参加的会议，有发言权。
　　个别来说，助理的出生，是重要引导自我扩权的产物。大领导安多少个自己的助理，只管轨制上不根据，但这样做，最大的利益是可以最大限度地侵蚀副职的权限，让自己的手伸得更长。但是，假如某些处所的主要负责人找商人做本人的助理，事件也许就不那么简略了。应当说，这是这些年来官商合一的一种很巧妙的情势。
        不知从什么时候开端，官场上呈现了“助理”这个头衔。部长有助理，省长有助理，厅长有助理，大学的校长也有助理，甚至我们小小的学院，院长也有几个助理。产生倒楼事件的上海梅陇镇，开发商竟然是镇长助理。前段时光，陕西神木县也聘了若干煤老板做县长助理。
　　房地产开发商或者煤老板成了镇长助理和县长助理，在个人身份上，兴许连公务员都不是，也不屑是。实在他们的主业仍是商人，靠卖楼盘跟卖煤谋利。然而，在另一方面，他们也是实际上的政府官员。良多政府的会议，甚至机要会议，他们都能加入。在某些情况下，甚至可以分管某些政府公务。别的不说，单就这种亦官亦商的身份，仅仅就政府方面的信息而言，他们就占了先机。更别说这种身份给他们带来的双向上风，事实上变成了新时期的红顶商人，可以凭借官员的这张皮，狐假虎威，作威作福。当然，如果然的失事了，就像上海梅陇镇镇政府一样，能够破马推得清洁―――他不算咱们镇政府官员!真是进有实惠，退有说辞，是有理。
　　所以，无论哪种形式的助理，只有制度上没有划定，还是不要擅自发展的好。
　　不必说，这样官商联合，对于市场，对于市场上正经的商人，是一种极大的不公正。但是，迄今为止，这样的事情依然在发展中。许多地方政府，将授予某些商人助理头衔作为一种嘉奖，冠冕堂皇地公然聘请，视之为一种招商引资的良方。也许，这种做法对临时吸引招商有点好处，但这种把政府资源化为招商优惠的方式，从久远看，既侵害了政府威望，还制作了人为的不公平，对当地市场经济发展迫害甚巨。而且我猜忌，这种方法之所以很为地方官员所热衷，是由于这样做，对于官员自身，尤其是主要负责官员，是有好处的。里面的猫腻，基本说不清。