国度人口计生委表现

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人口厅发〔2010〕61号
通过核查工作，能够看到部分地区在人口统计信息工作中还存在一些问题，如：部分地区与相关部门信息共享机制还没有树立、不得到相关部门的配合；人口根本名目如国民身份号码、户籍地地址和现居住地地址登记不完全；基层基础工作不均衡，工作人员业务素质亟待提高；信息化支持能力有限等。各地要高度重视这些问题，在今后工作中认真加以解决。
(二)信息采集提交情况。依照工作部署，各地应在2010年3月15日前将信息提交结束，其中须要协查的信息应于2月22日条件交。截至2月22日，北京、天津、海南、四川、青海等省(市)以及新疆兵团按时上报了全部核查信息。本次核查信息上报中，北京、天津等18个省(区、市)以及新疆兵团采取集中上报的方式，其余地区由县级分辨上报。新疆和新疆兵团在网络不通的前提下通过报送光盘等方式按时提交了核查数据。安徽、山东、湖北、湖南、海南、西藏、青海等省(区)和新疆兵团上传的数据比较标准，而个别地区上传的数据无奈准确导入核查工作平台，经重复从新收拾后才完成提交。
(四)出生人口基础信息品质情况。从各地提交的个案信息看，户籍地和现栖身地都在本地的人口中，山西、云南跟新疆3省(区)的出生人口姓名缺失率较低；而个别地域10年出身人口中姓名为空的比例过半。流出人口的现寓居地和流入人口的户籍地控制不够具体是影响协查工作的主要因素。山西、江苏、浙江、江西、河南、湖南等省流动人口的地址绝对较为详细。
本次核查重点是2000年以来出生人口及其父母相关信息。这是人口计生系统首次采用收集个案信息，并对其中的流动人口开展双向协查的方式进行的基础信息核查工作。
国家人口计生委表现，下一步，将在加强核查数据的分析研究的同时，完善信息质量保障措施。各级人口计生委要认真总结此次核查暴露出来的日常信息质量管理的弱点和不足，有针对性地采取措施加以解决。在本次核查工作基础上，有计划、分步骤地开展更加广泛的全员人口信息核查工作，不断提高数据质量，实现“十一五”期末全员人口个案数据库主要数据项准确率在90%以上的工作目标。
为了推进各地实施全员人口信息管理，摸索建立有利于提高人口统计质量的体系机制，为第六次全国人口普查奠定基础，我委于2009年9月在全国范围内部署开展了人口和计划生育基础信息核查工作(以下简称“核查工作”)。现将工作情况通报如下：
(一)加强核查数据的分析研究。各级人口计生委要科学评估本次核查数据质量，精确掌握实在情况，真正做到底数清、情况明；要开发应用好这些可贵的信息资源，侧重在流动人口、出生性别比、留守儿童、生育程度、人口猜测等方面增强研讨，为完善人口相关政策、迷信编制“十二五”计划以及做好第六次人口普查供给重要参考。
本报讯 昨天，记者从国家人口和方案生育委员会获悉，其于2009年9月在全国范畴内部署开展了人口和规划生育基础信息核查工作，各地通过信息核查均发明了一些报表未反应的出生人口。其中，有6个省核查出生比报表出生多10%以上。
(一)前期筹备情况。《国家人口计生委办公厅关于开展全国人口和计划生育基础信息核查工作的告诉》(人口厅发〔2009〕58号)下发后，各地立即举动，制订本地工作计划。开展培训，争夺党委、政府和相关部门的看重和支撑。如山西运城盐湖区计生局与公安局结合发文部署信息共享；吉林成立省级核查质量督察组，随时对核查工作进展和数据质量进行督察；浙江以人口与筹划生育引导小组办公室文件情势下发核查实行方案；福建在杂志、网站上开设“清算核查专题”栏目，实时报道各地做法教训；江西由省政府专门召开相关部分加入的全省人口计生基础信息核查工作会；内蒙古局部盟市旗县、河南各县(市、区)、陕西部门县成破了党政“一把手”或分管领导任组长，相关部门参加的核查工作领导小组；广东各市、县召开部门联席会议及县镇重要领导参加的发动会；宁夏人口和计划生育领导小组将核查工作纳入重大事项督查规模；辽宁、广西等地通过互联网即时通信工具(QQ群)等多种渠道对基层进行业务领导等等。多数省份就核查工作经费作出了明白支配。
各省、自治区、直辖市人口计生委，新疆出产建设兵团人口计生委：
(五)核查出生人口数目与报表比较情况。各地通过信息核查均发现了一些报表未反映的出生人口。其中，有6个省核查出生比报表出生多10%以上。
国度人口计生委办公厅对于全国人口和打算生养基础信息核查工作情况的通报
本次核查重点是2000年以来诞生人口及其父母相干信息。这是人口计生体系首次采取收集个案信息，并对其中的流动听口发展双向协查的方法进行的基本信息核查工作。在时光紧、义务重、难度大的情形下，各地人口计生委高度器重，精心安排，周到部署，战胜艰苦，美满地实现核查工作的各项任务，获得比拟好的功效。
(二)完美信息质量保障办法。各级人口计生委要当真总结此次核查裸露出来的日常信息质量管理的弱点和不足，有针对性地采用措施加以解决。加大培训力度，一直提高基层信息管理职员的业务才能，健全信息质量管理、评估和监视机制，始终将信息质量、统计求实作为一项重要指标，纳入目的治理义务制考察范围。在本次核查工作基础上，有计划、分步骤地开展更加普遍的全员人口信息核查工作，不断进步数据质量，实现“十一五”期末全员人口个案数据库主要数据项正确率在90%以上的工作目标。
二、下一步工作重点
二○一○年七月十三日
(三)流动人口双向协查反馈情况。2010年4月8日至5月中旬是本次核查工作中流动人口协查反馈阶段。北京、天津、黑龙江、上海、江苏、重庆、陕西、青海、宁夏等省(区、市)严厉按时在5月10日前完成了全部信息的反馈工作；河北、浙江、江西、湖北、甘肃等省仅比划定时限晚1天完成了全体反馈。协查反馈阶段停止后各地对核查工作的开展情况及核查成果进行了剖析，撰写了总结讲演。
(三)建立健全部门数据共享机制。在保持自主采集、部门内信息整合的同时，加强与公安、民政、卫生等部门的人口信息交流共享，拓宽信息采集渠道，保障源头数据的质量，建立健全人口信息共享机制。
国家人口计生委办公厅
一、工作开展情况