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《讲演》指出,中小城镇对流动人口吸引力有限,土地跟子女教导是影响农夫进城的主要因素。农业流动人口更盼望在大城市落户,重要目标是为子女取得更好的教育。濒临一半的人乐意落户城市是为了子女的教育和升学;大多数农业流动听口打算持续在城市务工寓居,却不乐意废弃土地;62.1%的人盘算将来三年在城市栖身。
此外,流动人口社会保险参保率低,养老保险异地转移接续难。就业的流动人口中,超过一半的人没有参加任何社会保险,特殊是在工伤危险较高的采掘、制作、建造业中,参加工伤保险的比例分辨为58.4%、48.9%和25.1%,远未达到《工伤保险条例》划定的全体参保请求。在加入城镇根本养老保险的流动人口被访者中,74.7%没有将养老保险转移到现工作城市。
值得一提的是,新生代农夫工受教育程度显著进步,大学生所占比例超过5%。他们与农村生活渐行渐远,对融入城市有着更强烈的志愿和新的诉求。
与此同时,流动人口低收入阶层比重过大,4.5%的流动人口家庭人均收入低于500元国民币,27%的家庭人均收入低于1000元。20%的最低收入家庭收入与花费支出比为1:1.12。
国家人口计生委流动人口服务管理司司长王谦表示,从前的财政政策不斟酌到流动人口,当初在试点城市就要把流动人口的基础公共服务需要纳入到当地财政来考虑。
“人口流动和迁徙问题,既是人口问题,又是一个经济问题、社会问题,也是资源环境问题。”国度人口计生委办公厅主任张春生表现,人口流动也充足阐明中国经济正处在一个疾速转型,加快推动城镇化过程的要害时代。
《呈文》依据2010年对106个城市流动人口上、下半年两次动态监测考察得出的数据显示,流动人口家庭均匀每月房租已占家庭总支出的22.8%,与户籍人口比拟,流动人口在人均住房应用面积、生涯设施等方面差距显明,41.5%的流动人口租房者以为目前的住房支出已经到达或超过本人能蒙受的最高房租。
据先容,近3年来,我国流动人口范围以每年1000万的速度增加,未来30年,还将有3亿乡村人口进入城镇。而在推进流动人口基本公共服务均等化等问题时,却面临管理体系滞后的现状。
对此,北京大学社会学系教学夏学銮认为,针对由宽大流动人口融入的城市,须要北京的相干部分在政策制订和管理上有所翻新,制定合乎社会标准又有人情趣儿的相关政策。
(义务编纂:吕阳)
北京作为流动人口较多的大城市,流动人口的社会治理问题是北京市的一大挑衅。 |
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