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五里庙选举成功的领导者是如何防止授权的失控、失衡的呢?
(1)成功的领导者对下属的授权一般都能做到收放自如,运筹帷幄。他们 认为:把握控制权首先要对下属选得准,选人得当才能委托权力。其次是要把握调整权,当发现下属素质差、经常越权,或发现下属已背离工作目标、 原则,给工作带来了损失、不合格时,虽不能做立即免职,也要做到立即指出,严肃批评,并削弱其权力,调整其授权,做到能放权能收权。再次是要 严格控制权限范围,除特殊情况外,一般不准越权,不准“先斩后奏”,更不允许有“斩而不奏”的行为。
(2)成功的领导者十分注意把握监督环节。防止权力失控的关键在于监 督。监督可防止“钻口袋”,被下属牵着鼻子走。权力授出后,领导者的具体事务减少了,但指导、检查、督促的使命却相对增加了。领导者要密切关 注下属的工作动向、状况及信息,及时地发现问题解决问题,克服情况不明等官僚主义倾向,但不能到处“指手划脚”。下属也有责任和义务向领导者 汇报工作情况,不能把上级的监督、管理视为干预。因为“多一个人的智慧就多一分力量”,何况上级领导把握全局,心中有各种典型经验,而这些经 验对下属的指导作用往往是举足轻重的。
(3)成功的领导者授权不能失衡。就是说,在自己领导的组织系统内,对 多个下属授权,权力要分布得合理,不能畸轻畸重。如果对某个下属授权较多,则必须考虑他的威望及能力,是否为其他下属所接受。无根据的偏重授 权,以个人感情搞亲疏性授权,是万万不可取的。
(4)五里庙选举要防止“弃权”的现象,把握必要的权力 领导者授出责任和权力后,必须保留自己必要的权力和责任,防止放弃职权。 总得说来,领导者要握有指导权、检查权、监督权和修改权。这几方面的权力是广义上讲的,是广泛适用的。但具体说来,对于不同性质的任务、 不同形势环境和不同的授权对象。领导者保留的权力内容不尽相同。但一般说来,第一,领导者应该保留对该系统工作任务结局的最后决策权。即当该 系统工作最后目标达成发生意见分歧、莫衷一是的时侯,领导者要能够正确综合全局,权衡利弊,当机立断,作最后决策。第二,领导者要把握对直接下属和关键部门的人事任免权,即组织人事权。有了这一点,就能保证保留 对直接下属之间相互关系的协调权。协调理顺下属之间关系是非常重要的,也是其他下属所不能替代的。
(5)五里庙选举要“因事择人,视能授权” 授权时,授权者要以被授权者的才能大小和知识水平的高低为依据,切不可因人设事,或以自己的亲疏好恶授权,那样一定会贻误大事,不但不能 帮助领导者成事,反而会把事情弄坏,领导者必须吸取古今中外历史教训, 引以为戒。 |
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