而且对县处级干部也毫不放纵

幸福在哪里?1

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找“标杆”，治“病疾”，1168人被问责，34人被免职
9人被免职，34人被撤职，1168人被问责。今年以来，洛阳为全市机关干部开出“药方”，治疗其“庸、懒、散、软”顽疾。目前，洛阳刮起的这场集中“治病风暴”，正在该市各级机关、事业单位之间发酵，并在洛阳各界引起强烈反应。
那么，洛阳市为何要掀起这场“风暴”？这场“风暴”是否有效治疗干部作风的“恶疾”？该如何避免这场“风暴”一吹即过？10月9日、10日，记者对此进行了调查采访。
寻病根
市委书记暗访，诊出干部“顽疾”
工作很“滑”：遇事推诿扯皮，怕担责任。
上班很“忙”：文里来会里去，摆弄权利。
对大众很“事儿”：门难进脸丢脸，立场僵硬。
…………
去年底，河南省委常委、洛阳市委书记毛万春经过持续数月的暗访之后，总结了洛阳市干部工作中由来已久的种种陋习。毛万春认为，这些陋习是“环境创优的大敌、作风建设的大敌”，将其统统演绎为“庸、懒、散、软”四大顽疾，并请求洛阳市纪检监察机关“隔靴搔痒，治愈顽疾”。
很快，洛阳市有关部门便开出“药方”《洛阳市“环境创优年”活动政务环境创优工作计划》。
为此，今年春节后上班第一天，洛阳市就召开了10万人加入的“环境创优年”发动大会，一场旨在改变干部风格、优化行政效力的“治病风暴”随之刮起……
“以治庸提才能，以治勤增效力，以治散正风尚，以治软破规则。”毛万春以为，引导干部“作风硬，洛阳兴”。
找“标杆”
95个单位全国找“标杆”，对比寻“病疾”
在疾风暴雨式的“治病风暴”下，洛阳市良多官员都如履薄冰，恐怕本人成为被“下方”问责的对象。
此次洛阳“环境创优年”活动的对象是全市各级机关、事业单位，不外重要对象是95个市直单位。为到达“治病”目标，活动不一上来就“问责”，而是先让单位在全国范畴内找“标杆”，而后比较、“体检”，查出本身“病疾”，断定“医治期限”，并“晾晒”在媒体上，供市民“审视”。
寻找“标杆”时，洛阳市委宣传部很快把眼光聚焦在全国地市级宣传部分的佼佼者中共西安市委宣传部身上。经由对比，洛阳市委宣扬部发现，“标杆”身上到处是值得学习的处所。联合实际、细心研究之后，洛阳市委宣传部决议履行“首问负责制”、“消息发言人轨制”等九大服务许诺，全力赶超“标杆”。
第一阶段三个月，洛阳市95个市直单位在全国寻找了295个“标杆”供自己学习、赶超；第二阶段仍是三个月，各单位通过对比“标杆”、彼此交换、邀请服务对象指导等多种方法，找出了1207个“病疾”，并肯定“治疗期限”后，逐一在媒体长进行颁布。
洛阳市烟草专卖局将温州、长沙等4市的烟草专卖局定为“标杆”，对比学习后，发现自身存在着“有的同道集中学习时，乐于‘签签名’、‘照照脸’、走过场，流于情势”等5大“病疾”，并分别确定了“治疗期限”后，在媒体上予以公布，邀请市民监督。
帮“治病”
自疗后果差，暗访组帮忙“动手术”
前两个阶段，有些单位在对照“标杆”时，发明的都是一些名义的小“病疾”，暗藏的“大病”往往“不晓得或者知道也不公然说”，“环境创优年”运动进入第三个阶段集中整改阶段后，就急切须要目光锋利的“傍观者”，辅助他们“着手术，治病根”。
谁来当这个“旁观者”呢？谜底是洛阳市纪委、监察局牵头、领导下的17个暗访组。
实在洛阳市的暗访工作始于2008年年底，本来有10个暗访组。“环境创优年”活动开端之后，暗访工作也随之加力，暗访组也敏捷增添到了17个。这些暗访组不按期频繁深刻政府部门、企业、社区、乡镇等，缭绕洛阳市的中央工作以及人民反应强烈的问题进行暗访监督。
“暗访组发现的问题，岂但要在媒体上曝光，从严问责，而且还要把问责情形在媒体上予以公布。”洛阳市政务环境创优办公室工作职员说。
为拓宽暗访监视渠道，洛阳还树立了有奖举报制度：凡干部举报的情况，一经查证属实且予以责任追究的，即给予举报人200元-1000元不等的奖励；凡新闻媒体予以曝光并属实的，也给予记者奖励。
统计显示，今年1至9月份，洛阳有关部门共受理举报案件84件，查究50人，对18人嘉奖，共8600元。
看“疗效”
问责千余人
59名县处级干部也被“疗疾”
今年3月30日，洛阳市东方教导核心主任张家森、党委书记李姗红，率领涧西区东方一小、二小、三小、四小校长及中央副主任等一行15人，到周山公园进行联谊活动。而后，群体到涧西区丽新路一茶社喝茶休息，其中局部人员打扑克，被市暗访组当场发现后作出处分：分离给予张家森、李珊红效能告诫一次，并停职检讨三个月；对参加活动的其余13人进行诫勉谈话。
暗访组不光对基层干部整肃作风严厉要求，而且对县处级干部也毫不放纵。
今年8月份，洛阳市纪委、监察局考察组发现了老城区邙山镇史家沟村、冢头村，洛龙区龙门镇裴村，龙门管委会龙门街道办事处郜庄村存在私搭乱建问题，随即对相关单位跟相干义务人作出处置、通报批驳，其中11名正副县（处）级干部，6名正副科级干部，分辨给予“诫勉谈话”、“效能告诫”等处理。
依据洛阳市纪委统计，截至10月1日，洛阳共问责查处各类问题1203个，下发通报92个，对1168人进行了责任追究，其中党政纪处罚253人（革职9人）、免职34人、效能告诫374人，问责波及县处级干部59名，特殊是7月1日集中整改以来，查处问题357个，对235人进行了责任追究，其中县处级干部28名。