当初同一设定为不少于三年

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刘澄指出，国外也有预付卡，但都是小额的，真正大额的重要是信誉卡来结算。而预付卡在中国事一大特点，相称于一种福利情势，但假如变成大额，就有隐形腐朽的可能，还会有偷税的嫌疑。
记名预付卡可挂失，可赎回，不得设置有效期。不记名预付卡不能挂失，可设置有效期，有效期不少于3年。用于小额疾速支付范畴的电子现金、电子钱包类芯片预支卡可不挂失，可设置不少于3年的有效期。
依据艾瑞征询《2011年中国预付费卡行业研讨讲演》数据显示，2010年底中国第三方支付企业发行的多用途预付卡市场范围到达965亿，预计2013年底将超过3000亿元。




目前市场流畅的预付卡有两种：一类是由第三方与众多商家签署协定发行的跨行业预付卡，可在众多同盟商户刷卡消费；另一类是由企业通过购置、委托等方法取得制卡技巧并发售储值卡，卡只能在该企业内消费应用，美容美发企业等发行的消费储值卡则属这一类。
征求意见稿规定，经国民银行同意可发行向本发卡机构为客户开立的网络实名个人账户充值的充值卡，其充值后的资金只能用于网络购物消费，不得通过任何道路提现、变现和套现。充值卡可直接用于网络购物消费，但不得用于在实体经营门店花费。
北京科技大学经济管理学院金融工程系主任刘澄表现，征求意见稿的一大亮点是实名，处处体现了实名的信息，比方超过一万块钱以上的要实名。
此外，本来不记名预付卡期限由发卡人自行设计，当初同一设定为不少于三年，是为避免发卡机构应用过短的期限占用持卡人未及消费的资金。

征求看法稿规定，单张记名预付卡资金限额为5000元，单张不记名预付卡资金限额为1000元；用于小额快捷支付领域的电子现金、电子钱包类芯片预付卡资金限额为1000元；存在向发卡机构为客户开破的网络实名个人支付账户充值功效的充值卡资金限额为100元。


征求意见稿请求预付卡严禁以下充值行动：记名预付卡向不记名预付卡充值；不同发卡机构发行的预付卡之间彼此充值；充值卡以外的预付卡向网络支付账户充值；预付卡向银行账户充值、转账；预付卡跟单用处预付卡之间相互充值；电话卡、挪动充值卡、公交卡、游戏点卡向预付卡充值。

美容美发卡不在管理范畴

■解读
中国支付系统研究核心主任张宽海指出，相似于资和信、福卡、中银通这样多处使用的预付卡由央行监管，而像健身、美容、超市会员卡则由商务部分牵头监管。而由商务部监管的有关《单用途贸易预付卡治理措施》和《单用途商业预付卡发行和服务标准》目前还没出台。

(义务编纂：张永福)

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