近来印度力求获取缅甸丰盛的油气资源

东方欲晓1

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印度近日先后迎来越南国家主席张晋创和缅甸总统吴登盛的来访，引起多方关注。有西方媒体指出，印度正加快“向东靠拢”过程，而东盟国家也有意促进与印度合作，双方正进入一个新的严密接触期。印度资深战略评论家拉贾·莫汉以为，印度与越缅等东盟国家加强合作关系发展的背地少不了中国因素。
越缅分辨与印度互有借重
上任未几的吴登盛即携13名部长级要员出访印度，以凸显其与印度拓展关系的信心。在印缅两国发表的联合申明中，双方许诺一直加强和扩展多元化的双边关系，并独特保护本地区的和平、安全与稳定。印度《经济时报》评论称，从前印度同缅甸政府打交道时一直胆大妄为，当初印度“不再有政治上的顾虑”。
事实上，印度已将缅甸视为“东向战略”中的症结角色。自上世纪90年代起，印度就一直与缅甸坚持来往，近来印度力求获取缅甸丰盛的油气资源，因而有评论认为，缅甸始终是“印度追求能源安全的重要搭档”。两国领导人此次就印度支撑缅甸基础设施建设达成诸多共鸣，尤其是双方决议加快印方支援1.2亿美元的缅甸实兑深水港工程建设，愿望能够于2013年6月前竣工。届时，印度东北内海洋区米佐拉姆邦的货物将可以沿着加拉丹河连通缅甸，而后到达东南亚。
另外，印度此次还取得缅甸给出的平安保证。“阿萨姆结合解放战线”等印度的处所反政府武装长期活泼在印缅边疆，给印度政府制作了良多麻烦。吴登盛向印方做出明白保证：“缅甸的国土不容许用来从事针对印度的武装举动。”
与此同时，印度“东向战略”也与越南盼望增强与印度合作的战略斟酌“一拍即合”。辛格日前在与张晋创谈判后表现，印越之间发展合作关联是印度“东向战略”的重要内容，也将为亚太地域的和平、稳固与发展带来重要影响。当天两国领导人签订了一项重要的引渡公约，为两国安全配合提供法律及机制基本。两国还批准持续加强海上协作，确保相干海疆的和平与稳定。
此外，能源合作是印越两国将来合作的重点之一。依据印度石油与自然气公司发表的声明，有关协议期限为3年，双方今后勉强越南中举三方国家的油气资源在开发、提炼及供给等多个环节发展合作。不过，两国发表的联合声明中并未提及越南与中国存在争议的油气块开采内容。
“东向战略”受多种解读
不少媒体对越缅引导人的访印机会仍有诸多揣摩。《印度时报》评论称，印度正在实行“东向战略”，而越南跟缅甸正在成为印度“东向策略”的“主要筹码”，印度海军力气也由此可以翻开进入南亚一些重要海疆的通道。但拉贾·莫汉直抒己见地说：“问题是印度可能走多远？咱们应当给亚洲国度供给保险保障吗？”
自上世纪90年代初起，印度就提出“向东看”即强调发展与东盟和亚太国家关系，但真正有力推进还是在近两三年。特别是近来印度与邻国及东南亚地区的一系列互动，让人看到“东向战略”更多的含意。今年初，印度尼西亚总统苏西洛对新德里的高规格拜访，被认为是印度“东向战略”重心转移的开端。9月份，辛格对邻邦孟加拉国进行了一次“破冰之旅”，更被视为是印度近年踊跃推动“东向战略”的重要一步。
越缅领导人接踵访印掀起了印度“向东看”的一次热潮。不少当地媒体尤其渲染印越和印缅关系当面的中国因素，认为中国不断扩大在这一地区的影响促使印度加快了“向东靠拢”的步调。不外，印度外交部发言人普拉卡什回应称：“国家关系并不是一种零和游戏。”他认为印度与中国在支持这些国家的发展中都同样能够扮演重要角色。
开放合作才是实现目的的关键
此间分析人士认为，假如印度能进一步加大与东盟国家的合作，势必会有利于印度借助东盟与中日韩的合作平台，失掉更多收益。这也会鼓励东亚现有的合作发生更多的外溢效应，使全部东亚、东南亚和南亚连成一片。
然而，印度“向东聚拢”战略的要害还在于印度的市场是否更为开放。事实上，中国与东盟之间的经济接洽无论从历史上仍是事实中都远比印度要强。
数据显示，目前印缅双边贸易额约12亿美元，远远低于44亿美元的中缅贸易额，而且中国对缅甸的投资占到该国总投资额的40%，居首位。另外，只管去年印越双边贸易额已超过27亿美元，但中国已持续6年景为越南的最大贸易伙伴，仅今年上半年中越贸易额就超过180亿美元。
美国智库“南亚剖析团体”在欧亚评论网上刊文指出，一个良好的双边关系须要以坚实的经济与投资合作关系为基础，从这一点来看，中国在东南亚表演侧重要角色，由于它是该地区发展的重要驱能源。在经济方面的表示十分好，特殊是在与东盟树立亲密的商业关系方面。
文章还说，中国—东盟自贸区所带来的上风远非印度最近与各国签署的相似协定所能比拟，目前服务业仍不包括在印度—东盟自贸区协议之内，因此印度需要补充这个差距。
（本报新德里10月16日电）

(义务编纂：郝保明)
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